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2020-04-07 12:56:22 來(lai)源: 中國經濟網 閱讀量︰次
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摘(zhai)要︰ 甦州(zhou)市人民政府官網的一則發文,讓樓市調(diao)控收(shou)緊的趨勢更加凸顯。  在這個約900字的《市政府關于(yu)進一步促進全市房(fang)地產市場持續穩定健(jian)康發展(zhan)的補充(chong)意見(jian)》(以下簡稱《意見(jian)》)中xiao) 運罩zhou)的園區(qu)全域、高新區(qu)的部分

    甦州(zhou)市人民政府官網的一則發文,讓樓市調(diao)控收(shou)緊的趨勢更加凸顯。

  在這個約900字的《市政府關于(yu)進一步促進全市房(fang)地產市場持續穩定健(jian)康發展(zhan)的補充(chong)意見(jian)》(以下簡稱《意見(jian)》)中xiao) 運罩zhou)的園區(qu)全域、高新區(qu)的部分重點區(qu)新lu)渴敵年的限售;此外,園區(qu)全域所有二手房(fang)都納入限售範圍;同(tong)時(shi)《意見(jian)》還對土地出讓報價規則進行了(liao)調(diao)整。

  盡(jin)管《意見(jian)》中的限售區(qu)域並不包含甦州(zhou)其他區(qu)縣,但毫無疑問,此番(fan)甦州(zhou)樓市調(diao)控政策的出台是(shi)為落實“房(fang)住不炒”“穩地價、穩que)fang)價、穩預期”作出的努力。

  而甦州(zhou)不僅僅是(shi)一個個案。據(ju)中原地產研究中心統(tong)計(ji),4月,部委及地方政府累計(ji)針對房(fang)地產的調(diao)控措施超過60次,環比上(shang)漲300%,調(diao)控頻率明顯增加。

  此前的3月,70個大中城市中xiao) 路(lu)考鄹窕繁壬shang)漲的城市有65個。

  截至5月10日,45個城市年內賣地已經超過百億(yi),杭州(zhou)、甦州(zhou)、武(wu)漢等是(shi)土地交易(yi)熱點區(qu)域。調(diao)控組合xian) you)此紛至沓來(lai)。

  5月10日,中國人民銀行金融市場司副司長(chang)鄒(zou)瀾(lan)在媒(mei)體(ti)吹風會上(shang)表(biao)示(shi)jing) fang)地產調(diao)控和房(fang)地產金融政策取向沒有改變,央行將繼(ji)續嚴xi)褡裱ldquo;房(fang)子是(shi)用(yong)來(lai)住的,不是(shi)用(yong)來(lai)炒的”的定位,以及“穩地價、穩que)fang)價、穩預期”的na)勘輳 岢址fang)地產金融政策的連續性、穩定性。

  地方調(diao)控收(shou)緊

  地方上(shang)的樓市調(diao)控,已經開始呈現收(shou)緊的態勢。

  合肥、北京、長(chang)沙、西安、丹東等市場波動較大的城市出台了(liao)下調(diao)土地最(zui)高限價、國管公(gong)積金貸款(kuan)“認房(fang)又(you)認貸”、暫停二套房(fang)契(qi)稅優惠、啟動住房(fang)公(gong)積金“資金流動性風險防(fang)控一級duan) rdquo;、限購(gou)限價限售等收(shou)緊政策。

  以長(chang)沙為例,在湖南省財政廳、國家稅務總局(ju)湖南省稅務局(ju)、湖南省住建廳下lu) 摹豆賾yu)調(diao)整長(chang)沙市第(di)二套住房(fang)交易(yi)環節契(qi)稅政策的通(tong)知》中規定,在長(chang)沙市範圍內停止執行對家庭第(di)二套改善性住房(fang)的契(qi)稅優惠稅率,即對個人購(gou)買家庭第(di)二套改善性住房(fang),按4%的稅率shou)魘shou)契(qi)稅,自4月22日起(qi)正式執行。

  成(cheng)都、大連、東莞、南寧、合肥、黃山等地對住房(fang)公(gong)積金提取政策做了(liao)進一步的規範。

  而像西安規定將暫停西安地區(qu)(含西咸新區(qu))以外購(gou)房(fang)提取公(gong)積金、石家yi) 蚴shi)在全市範圍內統(tong)一暫停發放(fang)住房(fang)公(gong)積金異(yi)地貸款(kuan)。

  與此同(tong)時(shi),在深圳、哈爾濱、甘(gan)肅、合肥、杭州(zhou)等地正在對房(fang)地產市場亂象、經紀機(ji)構、房(fang)企的不規範行為做專項(xiang)整治。

  體(ti)現在4月的成(cheng)交上(shang),克(ke)而瑞(rui)數(shu)據(ju)顯示(shi)jing)0個典型(xing)城市新建商品住宅成(cheng)交面(mian)積環比下降了(liao)4%,同(tong)比則增長(chang)了(liao)1%。

  其中xiao) 幌叱鞘諧cheng)交面(mian)積環比下降16%,同(tong)比增長(chang)39%;二線城市成(cheng)交面(mian)積環比下降3%,同(tong)比下降2%;三(san)四線城市成(cheng)交面(mian)積環比下降1%,同(tong)比增長(chang)2%。

  “在基于(yu)二三(san)季度地方政策仍yue) 中呦蚍只hua),各(ge)地調(diao)控方式有收(shou)有放(fang),未(wei)來(lai)貨(huo)幣寬(kuan)松的力度與信(xin)貸投放(fang)的mu)kuan)松節奏(zou)會有所放(fang)緩的政策預期判斷(duan)下,預計(ji)二季度que)fang)地產市場的‘回暖(nuan)’將出現波動和反復,城市分化(hua)格局(ju)恐將延續更長(chang)時(shi)間(jian)周期。”克(ke)而瑞(rui)研究中心認為。

  堅持房(fang)住不炒

  不過,與樓市調(diao)控趨緊相對應的是(shi)qian) 胤繳shang)的落戶(hu)政策在放(fang)開放(fang)寬(kuan)。

  例如,杭州(zhou)已經規定全日制大學專科及以上(shang)人才,在杭工作並繳納社保的,可直接落戶(hu)。

  廣州(zhou)則取消碩(shuo)士(shi)研究生、博士(shi)研究生等人員入戶(hu)社保參(can)保年限限制,只需在廣州(zhou)現引進單位有參(can)保記錄,本科生連續半年社保可入戶(hu)。

  在保定、甦州(zhou)、呼和浩特等城市則發布了(liao)各(ge)種人才政策,涉(she)及購(gou)房(fang)補貼相關內容。

  “放(fang)寬(kuan)落戶(hu)不等于(yu)放(fang)松對房(fang)地產的調(diao)控。不管戶(hu)籍(ji)制度怎(zen)麼改,‘房(fang)子是(shi)用(yong)來(lai)住的,不是(shi)用(yong)來(lai)炒的’這個定位是(shi)必須堅持、不能動搖的。”5月6日,國家發改委發展(zhan)戰略yuan)凸婊 舅境chang)陳(chen)亞軍在就建立健(jian)全城鄉融合發展(zhan)體(ti)制機(ji)制和政策體(ti)系有關情況的發布會上(shang)回應表(biao)示(shi)。

  同(tong)樣,清華大學政治經濟學研究中心主任、教授蔡繼(ji)明撰文指出,放(fang)寬(kuan)落戶(hu)條件並非意味著要放(fang)松房(fang)地產調(diao)控,恰恰相反,只有加強(qiang)房(fang)地產調(diao)控,使住房(fang)價格保持在合理水平,才能降低外來(lai)人口(kou)特別是(shi)農業轉(zhuan)移人口(kou)進城落戶(hu)的住房(fang)門檻。

  此外,他認為放(fang)寬(kuan)城市落戶(hu)條件並非放(fang)棄因城施策,超大特大城市要通(tong)過優化(hua)積分落戶(hu)政策調(diao)整人口(kou)結構gou)腿絲kou)布局(ju)。

  “房(fang)住不炒”已經被(bei)反復強(qiang)調(diao)。4月19日的中共中央政治局(ju)會議上(shang)已經提出,2019年“以穩為主,一城一策”的政策基調(diao)不會改變︰一方面(mian),中央堅持住房(fang)居住屬性、緊盯(ding)房(fang)地產金融風險、分類指導(dao)、穩步推進房(fang)地產稅立法的大方向將保持不變。另一方面(mian),各(ge)地結合房(fang)地產市場運行現狀(zhuang),積極落實主體(ti)責任,調(diao)控政策以穩為主,一城一策防(fang)止樓市大起(qi)大落。

  日前,住建部按照穩妥實施房(fang)地產長(chang)效機(ji)制方案確(que)定的月度que)治觥 徑繞蘭邸 甓瓤己(ji)說囊 qiu),對一季度que)fang)地產市場運行情況開展(zhan)專題調(diao)研並對房(fang)價、地價波動幅度較大的城市進行了(liao)預警提示(shi)。

  一城一策還延you) 亮liao)土地端。自然(ran)資源部發出通(tong)知,要求(qiu)根(gen)據(ju)商品住房(fang)庫存消化(hua)周期,制定實施本年度住宅用(yong)地分類調(diao)控目(mu)標。

  銀保監(jian)會則在官網上(shang)發文稱,繼(ji)續遏(e)制房(fang)地產泡沫化(hua),控制居yong)窀gong)桿率過快增長(chang)。

  釋放(fang)的各(ge)種信(xin)號已經表(biao)明,下一階段wei)fang)住不炒仍是(shi)調(diao)控的核心。“以穩為主,一城一策”的政策基調(diao)不會改變。

編(bian)輯︰錦勤(qin)

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